Сколько хочет и куда хочет. Хочет, чтобы их было семь на всю страну, - его право. А захочет - может назначить, как это было до вчерашнего дня, 89 или вообще 1000, да хоть всех жителей страны - его право. Главное, чтобы при этом затраты не вышли за пределы сметы расходов на содержание администрации президента.
Если дать себе труд прочитать указ внимательно и при этом еще сравнить его с соответствующим указом Бориса Ельцина, подписанным в июле 1997 года, получается, что и полномочия, которыми наделены комиссары Путина, не слишком отличаются от полномочий комиссаров Ельцина. При Ельцине полномочные представители президента имели право проводить проверки, согласовывали вручение государственных наград, обязаны были докладывать о неполадках в губерниях. Полномочия путинских комиссаров ненамного больше.
Тем не менее этот указ воспринимается губернаторами как прямая и явная угроза. Спикер сената Егор Строев, отвечая вчера на вопрос журналистов, считает ли он это решение первым шагом к осуществлению идеи укрупнения регионов, ответил однозначно: 'Да, считаю'. От дальнейших комментариев Егор Строев отказался. Изменилась ситуация. Такое ощущение, что новый президент, еще не произведя никаких реальных действий, уже до смерти напугал губернаторов.
Не понимая, чего им ждать, губернаторы сидят в своих регионах и сильно боятся президента. Поэтому указ и разговоры о механизме отзыва губернаторов и новых принципах формирования сената воспринимаются ими даже с каким-то воодушевлением. По той простой причине, что постепенно становится ясно, с какой стороны грозит опасность. И, соответственно, как с ней бороться.
В путинском указе нет ни одного пункта, который бы мог реально изменить прохождение финансовых потоков. Не только деньги региональных бюджетов, но и федеральные деньги, поступающие в регион, по-прежнему остаются в руках у губернаторов. Следовательно, реальной опасности утраты власти для них пока не существует.
Другое дело, что образование семи округов вносит разлад в дружные губернаторские ряды.

Категория: Нарушение равновесия