Ведь эффективно управлять 89 субъектами, на которые делится Россия сегодня, крайне тяжело. Думаю, на людей, подготовивших этот указ, определенное впечатление произвела и московская реформа исполнительной власти. Как вы помните, в городе было 33 района, которыми невозможно было эффективно управлять. Сейчас Москва поделена на префектуры и округа, и даже недоброжелатели мэра признают, что порядка стало больше.
Я уверен, что любой государственно мыслящий человек, окажись на месте президента, издал бы подобный указ. Сейчас никто не спорит: надо или не надо реформировать
территориальное устройство страны. Нельзя же считать нормальным и современным действующий национально-территориальный принцип деления России на 'общенациональные' области и национальные республики. Другое дело, сознавая это неравенство, действовать следует осторожно, тщательно сверяясь с 'температурой' межнациональных отношений, состоянием экономики и 'самочувствием' граждан.
Лужков считает, что неправильно было бы отвергать саму идею выборности губернаторов, но позволять превращать страну в конгломерат, простую сумму удельных княжеств тоже нельзя. Можно спорить о числе округов, о каких-то других аспектах, не более. Что же касается москвичей, то мы ничего не теряем. Наоборот, Москва становится центром очень большого округа, и при любом исходе административной реформы функции столица не утратит.
Конечно, могут найтись слишком ретивые исполнители этого указа, которые начнут раздавать приказы, навяжут дискуссию о полномочиях уже избранных президентов и губернаторов, создавая тем самым нервозную обстановку в регионах. Такой 'исполнительностью' всю реформу можно дискредитировать так, как, например, скомпрометировали нового президента топорным 'наездом' на группу 'Мост'.
Так что, наша позиция такова - идея правильная, а как ее будут воплощать в жизнь - посмотрим.

Категория: Нарушение равновесия