'СО' уже неоднократно обращалось к теме изменений в областном Уставе. Первоначально необходимость поправок мотивировалась принятием целого ряда новых федеральных законов. Это новый бюджетный кодекс, Закон 'Об уполномоченном по правам человека' и самое главное - Закон 'Об основных принципах организации представительных и исполнительных органов власти'.
Поправки, разрабатываемые в соответствии с последним законом, и вызвали конфликт между исполнительной и законодательной властью области. По мнению областной администрации, депутаты, используя закон, пытаются поставить под свой контроль губернатора, взяв на себя полномочия определять структуру администрации области, давать согласие на назначение и отправлять в отставку заместителей губернатора.
Больше всего споров вызывает вопрос о заместителях губернатора. Комитет по законодательству губернской Думы посчитал, что Дума должна давать согласие на назначение всех заместителей губернатора. Параллельно рассматривалась поправка, согласно которой Дума должна была давать согласие на назначение только первого заместителя губернатора и директора департамента финансов. Некоторое время именно эта поправка и считалась основной. 23 февраля она должна была рассматриваться на пленарном заседании Думы, однако правовое управление обладминистрации в последний момент представило замечания, и рассмотрение сорвалось.
Теперь эту поправку в Думе считают 'рекомендованной к отклонению'. Более того, теперь никто из депутатов не признается, что предлагал Думе утверждать директора финансового департамента. Большинство депутатов склоняется к тому, чтобы Дума давала согласие на назначение только первого вице-губернатора. Областную администрацию подобное решение проблемы вполне устраивает.
Федеральный закон предусматривает для депутатов возможность не только участвовать в назначении заместителей губернатора, но и принимать решение о выражении недоверия чиновнику, назначавшемуся с согласия Думы. С этим требованием согласно большинство депутатов областного парламента, но не областная администрация.

Категория: Марионетки эмоций